滦南县人力资源产业园区

• 唐山钢铁煤炭去产能获中央专项奖补资金支持

  在深入推进供给侧结构性改革的背景下，中央财政通过专项奖补资金支持地方化解过剩产能，助力产业转型升级和招商引资工作。近日，276.43亿元工业企业结构调整专项奖补资金已拨付至各重点区域，其中唐山市作为钢铁煤炭去产能重点地区，将统筹资金用于职工分流安置等关键环节。 一、专项奖补资金的结构与分配原则 此次拨付的资金分为基础奖补资金和梯级奖补资金两部分。基础奖补资金根据地方退出产能任务量、需安置职工人数及区域经济困难程度等因素分配，旨在保障基本安置需求。梯级奖补资金则与年度任务完成情况挂钩，对超额完成目标的地区给予额外激励。唐山市因历史产能集中、职工安置压力大，成为重点支持对象之一。 二、资金使用方向与地方实践 地方政府需严格按照规定将资金用于职工转岗培训、创业扶持、社会保障等分流安置工作。以唐山市为例，部分资金已定向投入职业技能培训中心建设，并与本地装备制造、新能源等新兴产业链对接，为下岗职工创造再就业机会。同时，部分园区通过招商引资引入绿色产业项目，进一步消化冗余劳动力。 三、核查机制与动态调整 钢铁煤炭化解过剩产能部际联席会议将在年度结束后核查各地任务完成情况，确保资金使用效益。对于未达标的地区，中央财政将追回或扣减后续资金；对表现突出的区域，则通过梯级奖补系数加大支持力度。这一机制倒逼地方政府精准施策，避免“一刀切”式去产能。 四、政策联动与长效转型 专项奖补资金仅是政策工具箱的一部分，唐山市同步推进环保标准提升、能耗双控等举措，推动钢铁企业兼并重组或向高端材料领域转型。部分产能退出后的土地也被纳入园区整体规划，用于发展智能制造等新业态，形成“淘汰落后—安置职工—培育新动能”的闭环。 此次中央财政资金的精准投放，既缓解了地方财政压力，也为传统工业城市探索高质量发展路径提供了空间。未来，随着梯级奖补政策的落地，去产能与稳就业、调结构的协同效应将进一步显现。

  2025-08-28

• 唐山国税创新服务助力京津产业转移落地生根

  在京津冀协同发展战略背景下，唐山市国税部门以招商引资为核心抓手，通过政策精准推送、服务模式创新和信息化平台建设，为京津转移企业提供全周期税收支持，推动区域产业升级与营商环境优化。 一、构建跨区域税收协同机制 唐山市国税局联合京津两地税务部门建立联席会议制度，定期梳理产业转移中的税收政策执行难点。针对高端装备制造、新能源等重点承接产业，联合编制《京津冀产业转移税收指引》，明确跨区域经营涉税事项办理流程。2023年累计为187家迁移企业解决增值税留抵退税、跨省总分机构所得税分配等疑难问题。 二、打造智慧税务服务体系 依托金税工程三期系统，开发产业转移企业专属服务模块，实现迁移企业税务登记、票种核定等15项业务"一键通办"。在曹妃甸自贸片区试点"云税通"远程服务平台，提供跨区域涉税事项预审服务。2024年通过大数据分析精准识别可享受研发费用加计扣除政策的转移企业43户，协助企业兑现政策红利。 三、实施重点园区定制化服务 对京唐智慧港、汉沽生物医药产业园等5个省级承接平台实施"一园一策"： 1. 为高端装备制造园区配备税收顾问团队，建立搬迁资产税务处理快速响应机制 2. 在生物医药产业园设立政策直通车，专项辅导高新技术企业认定流程 3. 针对跨境电商综合试验区创新"无票免税"备案服务 四、创新新兴产业监管模式 打破传统行业管理惯性，对量子通信、碳纤维等战略性新兴产业建立动态信用评价体系。联合科技部门建立研发项目联合确认机制，2023年帮助11家京津转移科技型企业通过加计扣除资质复审。开发再生资源行业税收风险监控模型，实现进销项数据自动匹配。 五、深化跨部门协同共治 与唐山行政审批局共建企业迁移联办窗口，将税务变更纳入"一件事一次办"清单。接入电力、水务等28个部门数据源，构建产业转移企业全景画像系统。2024年通过信息共享发现并辅导32户企业更正迁移过程中的税务登记信息偏差。 六、建立政策效果回溯机制 按季度开展转移企业税负变化分析，2023年形成的《京津产业转移税收效应评估报告》为地方政府调整招商策略提供参考。在遵化装备制造产业集群试点"政策落实观察点"制度，跟踪首钢京顺等龙头项目的产业链带动效应。 通过系统化服务举措，唐山市已形成涵盖政策咨询、风险防控、权益维护的全链条税收服务体系，助力京津冀产业协同发展向更深层次推进。

  2025-08-28

• 遵化电商平台助力特色农产品走向京津冀市场

  近年来，遵化市通过招商引资推动农村电商发展，打造“遵化购”等本土平台，促进香菇、板栗、桑葚、柴鸡蛋等特色农产品销售。目前，当地电商企业已突破百家，年交易额达26亿元，成为乡村振兴的重要引擎。 一、特色农产品借力电商打开销路 遵化市依托山区资源优势，培育了香菇、板栗、桑葚等特色农业产业。过去，这些农产品主要依赖传统线下渠道，销售范围有限。随着“遵化购”等电商平台上线，农产品通过互联网销往京津冀地区，部分优质产品甚至进入全国市场。平安城镇的香菇种植户表示，电商平台帮助其销售额提升了30%以上。 二、政企合作构建农村电商生态 为完善电商基础设施，遵化市与多家企业达成战略合作。美乐佳超市的冷链物流系统被接入电商平台，解决了农产品保鲜难题；秦皇岛某科技公司则为平台提供技术支持，优化用户体验。这些合作不仅打通了“农产品进城”通道，也实现了“网货下乡”，让农村居民享受到与城市同等的购物便利。 三、产业规模持续扩大带动就业 统计显示，遵化市电子商务企业数量已达101家，直接创造就业岗位5000余个。许多返乡青年加入电商创业队伍，通过直播带货、社群营销等新模式推广家乡特产。当地还建立了电商培训基地，累计培训农民超万人次，帮助掌握网店运营、物流管理等技能。 四、数字赋能助推乡村振兴 在“互联网+”模式推动下，遵化市形成了生产、加工、销售一体化的农产品电商产业链。板栗深加工企业通过电商大数据调整产品结构，开发出适应年轻消费群体的休闲食品；柴鸡蛋养殖户则利用溯源技术提升产品可信度，客单价提高20%。这种数字化转型正成为当地农业高质量发展的新动能。 未来，遵化市计划进一步整合资源，扩大电商覆盖范围，让更多优质农产品走出山区，同时吸引外部投资完善产业链，巩固脱贫攻坚成果，助力乡村全面振兴。

  2025-08-28

• 遵化经济开发区"腾笼换鸟"激活发展新动能

  在招商引资工作持续深化的背景下，遵化市通过盘活闲置资产、优化要素配置等举措，推动产业转型升级取得显著成效。最新数据显示，当地通过"腾笼换鸟"模式成功引入总投资2亿元的热源机项目，标志着重大项目落地进入加速期。2024年，遵化市计划新开工亿元以上项目79个，总投资规模达119亿元，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、创新模式盘活闲置资源 通过系统梳理停产半停产企业资产，建立"一企一档"动态数据库，对闲置厂房实施精准嫁接改造。热源机项目正是利用原机械制造企业3.2万平方米闲置厂房实现"零地招商"的典型案例。目前开发区已摸排可利用工业用地超800亩，为项目快速落地奠定基础。 二、完善机制保障项目推进 实施"五个一"项目服务机制，即一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底。建立周调度、月通报制度，2024年已召开项目协调会26次，解决用地审批、配套建设等问题47项。设立专项督导组对79个重点项目实行全过程管理，确保投资进度与工程质量双达标。 三、强化要素支撑体系建设 在土地保障方面，完成北部片区500亩工业用地整理，推行"标准地+承诺制"供地模式。金融支持方面，举办银企对接活动4场，促成授信额度超30亿元。培育专精特新企业12家，8家企业进入上市辅导期，形成"投产一批、建设一批、储备一批"的良性循环。 四、构建全生命周期服务体系 从项目签约到投产实行"保姆式"跟踪，提供工商注册、环评审批等18项代办服务。建立营商环境监测点32个，2024年企业平均审批时限压缩至2.3个工作日。开展产业链精准招商，新引进配套企业14家，形成高端装备制造、新型建材等产业集群。 当前，遵化市正以"重大项目落地开工年"为契机，通过制度创新与资源整合双轮驱动，持续提升产业发展能级。随着系列重点项目的相继实施，区域经济结构将实现从量变到质变的跨越式发展。

  2025-08-28

• 遵化创新校企合作模式柔性引才赋能产业升级

  在京津冀协同发展背景下，遵化市通过深化校企合作与柔性引才机制，将招商引资与招才引智有机结合，为当地企业高质量发展注入创新动能。近日，一批来自顶尖高校的博士团队完成阶段性实践，其技术成果已转化为多家企业的实际生产力。 一、构建"政产学研用"协同创新体系 遵化市立足装备制造、食品加工、生物医药等主导产业需求，与国内知名高校建立常态化合作机制。通过建立"企业出题、高校解题、政府助题"的运作模式，三年来累计吸引数十名高层次人才参与企业技术攻关，形成技术转化方案二十余项。当地重点企业通过该平台，在自动化改造、数字管理系统升级等领域取得突破性进展。 二、精准匹配人才与企业需求 在具体实施过程中，遵化市形成了一套科学的人才对接机制。相关部门前期深入调研企业技术瓶颈，建立需求清单，高校则根据专业领域匹配相应研究团队。某食品加工企业通过该机制，获得自动化包装生产线优化方案，生产效率提升近三成；某制药企业引入智能库存管理系统后，仓储管理效率实现倍增。 三、打造多元化人才服务生态 除短期实践项目外，遵化市还构建了多层次人才培育体系。定期举办产业技术研讨会，组织企业家赴高校研修，建立院士工作站等长效合作平台。这些举措不仅解决了企业眼前的技术难题，更培养了本土技术骨干，为产业转型升级储备了人才资源。 四、形成可复制的柔性引才经验 该模式的成功实践表明，中小城市通过创新引才机制同样能破解人才短缺困境。遵化市探索出的"项目制引才""候鸟型专家"等做法，实现了人才"不求所有、但求所用"的灵活机制。相关经验已在该地区多个县市得到推广，形成区域联动效应。 当前，遵化市正进一步完善人才服务配套政策，计划扩大合作高校范围，增设专项扶持资金，推动更多科研成果落地转化。这种以产业需求为导向、以项目合作为纽带的人才引进模式，正在成为资源型城市转型发展的新引擎。

  2025-08-28

• 唐山"凤凰英才计划"赋能高质量发展新引擎

  唐山以"凤凰英才计划"为抓手，聚焦招商引资与招才引智深度融合，通过构建多元化人才引进培育体系，加速创新要素集聚。该市围绕重点产业需求优化政策供给，强化平台载体建设，形成以人才驱动产业升级、以创新引领城市转型的发展格局。 一、构建多层次人才引进体系 唐山针对钢铁、装备制造等主导产业需求，动态更新紧缺人才目录，设立专项引才通道。通过举办国际性产学研对接活动，建立与海外高层次人才的常态化联络机制，重点引进掌握核心技术的领军型专家。在柔性引才方面，创新"候鸟型专家"合作模式，实现院士团队与本地企业的精准对接。 二、打造高能级人才发展平台 全市升级改造院士工作站等六大类人才载体，在曹妃甸区建设国际化创新创业园区，配套建设实验平台共享中心。唐山高新区获批省级人才改革试验区，试点"揭榜挂帅"机制，推动京津科研成果在唐山转化落地。首批认定的技能大师工作室已开展技术攻关项目，解决企业生产难题。 三、创新人才评价激励机制 实施差异化考核标准，对基础研究人才实行长周期评价，对应用型人才突出市场认可度指标。完善"市长特别奖"评选体系，增设科技成果转化专项奖。在职称评审中突破学历资历限制，对重点企业开通高级职称直评通道。建立人才服务专员制度，实现政策兑现"一窗通办"。 四、深化产教融合培养模式 联合京津高校开设智能制造等定向培养班，在唐山工业职业技术学院建立跨企业培训中心。针对战略新兴产业开设"订单式"课程体系，年培养数字化技能人才超千人。组织企业家赴先进地区开展对标研修，提升经营管理人才战略规划能力。 五、优化人才生态服务体系 建成线上线下一体化服务大厅，实现安居保障等事项"秒批秒办"。设立人才发展基金，对重点创业项目给予全程融资支持。在自贸区唐山片区试点跨境人才便利化措施，简化外籍专家工作居留审批流程。建设国际人才社区，配套双语教育和医疗资源。 唐山通过系统推进人才发展体制机制改革，已形成产业聚才、平台育才、环境留才的良性循环。最新数据显示，重点领域人才缺口同比收窄，企业研发投入强度持续提升，人才对经济增长贡献率显著提高。

  2025-08-28

• 唐山曹妃甸以规划引领赋能高质量发展新格局

  在京津冀协同发展纵深推进的关键阶段，唐山市规划系统以高水平规划引领城市转型升级，通过创新体制机制、强化区域协同、深化公众参与等举措，为曹妃甸区及全市高质量发展绘制科学蓝图。近期召开的专题研讨会聚焦规划创新与开放开发，以雄安新区、滨海新区为标杆，推动招商引资与空间布局深度融合，加速构建现代化国际滨海城市发展新范式。 一、强化顶层设计构建规划体系新框架 唐山市规划部门立足京津冀世界级城市群定位，将曹妃甸区总体规划作为战略支点，系统优化港口、产业、生态三大空间布局。通过建立“战略规划-专项规划-详细规划”三级体系，实现从宏观战略到微观实施的全链条管控。在国土空间规划编制中，率先应用“双评价”技术框架，科学划定生态保护红线与城镇开发边界，确保新发展格局下资源要素的高效配置。 二、创新协同机制激发区域发展新动能 借鉴雄安新区“多规合一”经验，唐山建立跨部门规划协同平台，重点破解曹妃甸港产城融合难题。在自贸试验区政策赋能下，推动临港商务区、国际生态城等核心板块一体化设计，形成“前港-中区-后城”的空间演进模式。同步建立京津冀规划专家智库，邀请国家级机构参与滨海地区城市设计，将交通互联、产业协作等17项协同要素纳入规划控制指标。 三、践行人民城市理念提升治理效能 实施“阳光规划”行动，通过数字化公众参与平台累计收集意见建议，推动火车站片区更新等民生项目优化设计方案。在重点片区开发中试行“规划师+社区”制度，组建由高校团队、本地居民代表组成的监督小组，确保公共服务设施按标准落地。近期开展的总体城市设计国际竞赛，吸引多家国际知名机构提交方案，为滨海天际线塑造提供多元思路。 四、强化实施监督保障规划刚性约束 建立“一年一体检、五年一评估”的动态维护机制，运用卫星遥感、大数据分析等技术手段，对曹妃甸石化产业园等重点区域开展规划实施监测。出台规划调整专家论证制度，明确战略留白区管理细则，从严控制开发强度与风貌管控。在近期完成的规划执法专项行动中，依法查处未批先建项目，维护规划权威性。 当前，唐山正以规划创新为抓手，推动曹妃甸从单一工业港区向综合型滨海新城转型。通过强化陆海统筹、产城融合的规划策略，持续优化营商环境，为承接首都功能疏解和重大项目落地提供空间保障，奋力书写新时代“港与城”共生共荣的发展新篇章。

  2025-08-28

• 唐山科技招商成果转化计划加速京津产业协同

  为加速科技成果转化与区域产业升级，唐山市近期启动科技招商成果转化专项计划，重点围绕京津创新资源对接与本地产业化需求，构建跨区域协同创新体系。该计划通过强化目标考核、完善工作机制等举措，推动科技创新成果转化为实际生产力，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、聚焦京津资源构建创新转化通道 唐山市以"京津孵化、唐山产业化"为核心策略，系统梳理区域内钢铁、装备制造等主导产业的技术需求，针对性对接北京、天津高校院所及科技企业的研发成果。通过建立常态化对接平台，已促成多个中试基地和成果转化项目落地，其中涉及新材料、智能装备等领域的重点项目超过百项。 二、实施分级考核强化目标管理 该计划被纳入唐山各县区年度科技创新考核体系，采用月度报送与季度督导相结合的方式跟踪进展。各县区需定期提交项目进展报告及典型案例，市级部门通过信息化平台公开通报成效，形成比学赶超的工作氛围。 三、完善市县联动推进机制 唐山市建立分层级招商工作网络，市级部门统筹重大招商活动，各县区根据本地产业特色开展精准对接。例如，曹妃甸区重点承接石化技术成果，高新区侧重引进智能制造项目，形成差异化发展格局。 四、专业化队伍建设保障实施 各县区正在组建懂技术、通产业的复合型招商团队，通过专题培训提升项目甄别与谈判能力。部分园区已试行"项目专员制"，为重点科技成果转化项目提供全流程服务，显著提高签约项目落地效率。 五、典型示范引领全域创新 计划实施过程中涌现出多个成功案例，某智能机器人项目从技术对接到投产仅用五个月，预计年新增产值超亿元。这些案例将通过经验交流会在全市推广，为后续工作提供参考样板。 当前，唐山市正通过政策引导、平台搭建、服务优化等多维度举措，持续提升科技成果转化效率。随着计划深入实施，预计将带动区域研发投入增长，促进产业结构向高技术、高附加值方向转型升级。

  2025-08-28

• 中科招商与国药乐仁堂双项目落子唐山路北区

  唐山市路北区招商引资工作取得新突破，中科招商集团与国药乐仁堂两大重点项目正式签约落户。中科招商河北总部将联动20亿元规模的创业投资基金，助力区域产业升级；国药乐仁堂医药物流中心建成后，将覆盖冀东多城药品供应链需求。两大项目的落地标志着路北区在金融投资与医疗健康领域的资源集聚能力显著提升。 一、中科招商河北总部项目以资本赋能区域经济 中科招商集团在路北区设立河北总部，同步发起总规模20亿元的唐山中科创业投资基金。该项目将通过资本运作与产业投资双轮驱动，重点支持区域内科技创新型企业发展。基金运作将结合唐山钢铁、装备制造等传统产业基础，聚焦新能源、智能制造等战略性新兴产业，形成“基金+基地”的产融结合模式。 二、国药乐仁堂物流中心强化冀东医疗供应链 国药乐仁堂唐山医药有限公司投资建设的医药物流中心，总建筑面积达3.7万平方米，设计仓储容量与智能化分拣系统可满足日均超10万件药品流转需求。项目定位为覆盖秦皇岛、承德等城市的区域性枢纽，建成后将缩短京津冀北部城市群药品配送时效，提升突发公共卫生事件应急保障能力。 三、路北区产业布局凸显“双引擎”特征 路北区近年来持续优化营商环境，此次两大项目分别对应金融资本与实体产业领域。中科招商项目的落地填补了区域内规模化产业投资基金的空白，而国药项目则补强了医疗基础设施短板。这种“资本+产业”的协同引进模式，为唐山城市经济转型提供了可复制的招商范例。 四、项目落地助推唐山城市能级提升 唐山作为京津冀协同发展的重要节点城市，路北区通过引入头部企业强化了区域核心竞争力。中科招商的资本导入能力与国药乐仁堂的供应链优势，将直接带动上下游企业集聚。据规划，两大项目预计创造超千个就业岗位，三年内形成显著的产业集群效应，进一步巩固唐山在河北经济发展中的领先地位。

  2025-08-28

• 遵化板栗产业荣膺国家级外贸转型基地新名片

  近日，遵化市依托其传统优势板栗产业成功跻身国家外贸转型升级基地行列。这一认定标志着遵化板栗产业的外向型发展跃上新平台，为区域产业链现代化升级与国际市场竞争力提升注入强劲动能，也为当地招商引资提供了更高层次的载体和更具吸引力的“国字号”品牌背书。依托深厚产业根基与持续创新，遵化在国家级平台的助力下，正加速构建联通全球市场的高附加值农产品出口新格局。 一、 千年产业根基奠定国家级基地申报基础。遵化地区板栗栽培历史可追溯至两千多年前，在漫长的农耕文明进程中形成了独特的品种优势和栽培技艺。历经产业结构的持续调整与优化，当地已构建起集优质品种选育、规模化规范种植、现代化深加工（涵盖鲜食、速冻、休闲食品、保健产品等多条生产线）、冷藏储运、品牌营销于一体的完整产业链闭环。上年度第四季度，凭借坚实的产业基础和突出的外贸转型实践成果，遵化市正式启动国家级外贸转型升级基地的申报程序。 二、 严格程序彰显“国字号”平台认定的权威价值。国家外贸转型升级基地的评审认定由相关主管部门主导，依据一套涵盖产业基础、出口规模、创新能力、品牌建设、国际竞争力、带动效应、发展规划等多维度的综合性评价体系进行。申报主体需经历地方筛选推荐、专家材料初评、多部门联合复审、现场核查评估以及最终公示公告等多道严谨环节。在申报启动后的数月内，遵化市积极应对层层考验，其提交的详实材料与展现的卓越实践成果获得了评审专家的高度认可。经过年初以来的最终综合评定，遵化市在激烈的竞争中脱颖而出，成功通过认定。 三、 全产业链优势成为获认定的核心竞争力。本次获得“国字号”认定的核心依托，是遵化板栗产业展现出的显著全链条优势。一方面，在源头端，遵化建立了大面积的标准示范化种植基地，推行无公害及绿色有机生产管理模式，确保了原料果品的优质、安全、可控。另一方面，在加工端，当地集聚了一批技术装备先进的龙头企业，具备强大的板栗精深加工能力，成功开发并稳定量产数十种适应不同国际市场需求的高附加值产品。更为关键的是，遵化板栗产业在多年的国际市场开拓中积淀了显著的外贸实力，产品远销多个国家和地区，出口规模持续领先，形成了稳定的国际市场销售网络和良好声誉，充分体现了其产业结构的韧性和竞争力。 四、 赋能产业带升级，释放国际化发展新动能。晋升为国家外贸转型升级基地，将为遵化板栗产业带带来系列政策红利与品牌赋能。在政策支持层面，基地将在公共平台建设（如国际认证、共性技术研发）、国际市场开拓（如重点展会推荐、出口信保）、贸易便利化以及引导资本投入等方面获得更精准有效的政策倾斜。在品牌价值层面，“国字号”金字招牌大幅提升了遵化板栗在国际国内市场的辨识度、信任度和品牌溢价能力，成为吸引优质外部投资和商业合作的核心磁石。未来发展层面，以此为契机，遵化将持续深化产业升级战略，重点聚焦于提升精深加工占比以延伸价值链、完善仓储物流体系以优化供应链、强化创新驱动以开发适应全球需求的新产品、推进品牌化国际营销以拓展高端市场，全面激活传统产业带的新质生产力，巩固和提升其作为国家外贸转型升级样板在全国农产品出口版图中的标杆地位。

  2025-08-28

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