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丰南经济开发区以预算管理优化政府采购流程
近年来,河北省唐山市丰南经济开发区通过深化财政预算改革,将政府采购作为提升财政效能的关键环节,在强化预算约束、规范执行流程等方面形成示范效应。这一举措不仅为区域招商引资营造了透明高效的政务环境,更通过制度创新实现了公共资源管理的提质增效。 一、构建全链条预算管理体系 丰南经济开发区自2015年起系统推进财政预算编制改革,重点强化政府采购预算与年度计划的衔接。通过建立"预算编制-计划审核-执行监督"闭环机制,细化办公设备、基建工程等12类采购品目分类标准,明确禁止无预算或超预算采购行为。审计数据显示,该区政府采购预算执行偏差率连续三年控制在3%以内。 二、实施跨部门协同监管机制 开发区财政、审计、纪检监察等部门建立联合督查小组,每季度对重大采购项目开展专项检查。2023年重点核查了园区基础设施建设等领域的38个采购项目,发现并整改合同签订不规范等问题5类。同时开发电子化监管平台,实现采购计划申报、资金拨付等环节全程留痕。 三、推动采购与资产管理深度融合 建立政府采购资产动态数据库,将新购设备纳入统一编码管理系统。通过提前对接部门资产存量与配置需求,2022年减少重复采购27次,节约财政资金超600万元。该做法被列入省级财政管理创新案例。 四、形成常态化风险防控模式 针对历史审计中发现的预算调整频繁等问题,开发区出台《政府采购负面清单》,明确18类禁止性条款。建立供应商诚信档案,对违规企业实施"一票否决"。近两年累计对4家供应商启动失信惩戒程序。 五、优化营商环境释放改革红利 严格的预算管理制度显著提升了财政资金使用效率。2023年开发区政府采购项目平均节资率达9.8%,较改革前提升4.2个百分点。这种规范透明的采购环境,直接带动了高端装备制造等领域的6个重点项目落地,吸引配套企业12家。 当前,丰南经济开发区正将预算管理经验向国有资本运营等领域延伸,通过制度创新持续激发市场活力。相关实践为深化财政体制改革提供了可复制的区域样本。
2025-08-27
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河北银行携手沿海产业基金助力唐山转型升级
河北省金融领域近期迎来重要合作进展,河北银行与河北沿海产业投资基金正式签署战略协议,双方将围绕唐山等重点区域开展招商引资与产融协同,共同推进沿海经济带高质量发展。此次合作标志着省级金融机构与地方产业资本形成合力,为区域经济转型升级注入新动能。 一、战略合作聚焦沿海经济带建设 作为河北省首支获国家发改委批复的产业投资基金,河北沿海产业投资基金总规模达200亿元,首期资金已落实50亿元。该基金重点投向涵盖重大基建、高端装备制造、战略新兴产业等领域,与河北银行的综合金融服务形成互补。双方将优先支持唐山曹妃甸区、沧州渤海新区等沿海重点区域项目。 二、金融创新服务产业结构调整 合作双方明确建立"投贷联动"机制,通过股权融资与信贷资源组合方式,破解传统产业升级中的资金瓶颈。河北银行将配套提供供应链金融、债券承销等综合服务,重点支持区域内高新技术企业、专精特新企业的技术研发与产能扩张。 三、资本运作助推国企改革进程 产业基金将参与河北省属国有企业混合所有制改革,河北银行同步提供并购贷款、资产证券化等金融服务。首批合作项目涉及装备制造、港口物流等领域的国有资产重组,通过引入市场化机制提升企业经营效率。 四、风险管控保障合作可持续性 协议约定建立联合风控委员会,对投资项目实行"双审"机制。双方将依托大数据平台动态监测资金流向,重点防范产能过剩行业风险,确保金融资源精准对接优质项目。目前已有3个地市的12个项目进入优先评审库。 此次合作是河北省落实京津冀协同发展战略的具体实践,通过金融资本与产业资本的深度融合,将加速形成"港口+产业+金融"的沿海经济发展新模式。未来双方还计划联合设立专项子基金,进一步扩大对绿色能源、智慧港口等新兴领域的投资规模。
2025-08-27
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曹妃甸产业升级频获突破 四大领域齐头并进
今年以来,曹妃甸区以招商引资为抓手,充分发挥港口、政策、产业基础等综合优势,在石化基地建设、口岸功能拓展、跨境电商试点等领域取得系列突破,区域经济高质量发展呈现强劲态势。 一、国家级石化基地建设迈出关键步伐 作为国家规划的七大石化产业基地之一,曹妃甸石化基地近期获得生态环境部规划环评正式批复。该审查意见的出台为基地项目落地扫清了环保政策障碍,预计将带动千亿级产业链集群发展。目前基地已形成原油加工、烯烃衍生物、精细化工等完整产业链条,配套的30万吨级原油码头和仓储设施为原料运输提供重要保障。 二、汽车进口口岸通过省级验收 河北省多部门联合验收组近日完成对唐山港汽车整车进口口岸的全面评审,标志着曹妃甸正式具备进口汽车全流程服务能力。该口岸建有5万平方米专用堆场和检测线,年设计通关能力达10万辆,未来将重点发展平行进口车、新能源汽车等业务,辐射华北汽车消费市场。 三、肉类指定口岸获批扩大开放 国家主管部门正式批复曹妃甸港区设立进口肉类指定口岸,这是唐山市首个具备进口肉类资质的口岸。申报期间已完成冷链查验平台、检疫处理区等设施建设,预计正式运营后年进口规模可达50万吨,有效降低华北地区肉类加工企业物流成本。 四、跨境电商首单落地创新业态 曹妃甸综合保税区完成唐山市首单跨境电商货物通关,价值2.4万欧元的法国红酒以保税备货模式进入国内市场。该业务依托综保区"1210"监管模式优势,实现通关时效提升60%,为后续开展日韩、东南亚跨境商品贸易奠定基础。 当前,曹妃甸正以系列政策利好为契机,加速推进港口贸易、临港工业、现代物流三大主导产业协同发展。随着自贸试验区、综保区、跨境电商综试区等政策叠加效应显现,区域对外开放能级将持续提升。
2025-08-27
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曹妃甸港口服务业标准化建设获省级示范认证
近日,唐山曹妃甸港口有限公司成功通过省级服务业标准化示范项目验收,标志着该港口成为河北省首个获此认证的港口企业。这一成果不仅为区域招商引资提供了高质量服务样板,更通过标准化体系建设推动现代服务业能级提升,对京津冀沿海经济带发展具有示范意义。 一、项目验收体现标准化建设里程碑意义 河北省质监局组织的专家评审组对曹妃甸港口开展的标准化建设进行了全面评估,涵盖服务流程、安全管理、环保运营等138项指标。该项目历时两年实施,构建了覆盖港口作业全链条的标准体系,其中多项操作规范被纳入省级服务业标准推广目录。 二、标准化实践提升港口综合竞争力 通过建立装卸效率、客户服务、应急响应等标准化模块,曹妃甸港口货物周转效率提升显著,2023年集装箱吞吐量同比增长近两成。标准化管理还推动了智慧港口建设,无人化作业、电子围栏等技术的应用效率均达到行业领先水平。 三、区域服务业升级获新动能 作为国家级经济技术开发区,曹妃甸依托港口标准化经验,正加速物流、贸易等配套产业的标准协同。目前已有17家本地企业启动服务业标准化改造,涉及冷链物流、跨境电商等领域,形成产业链标准化集群效应。 四、经验输出服务京津冀协同战略 该项目的成功实施为环渤海港口群提供了可复制的标准化方案。河北省交通运输厅表示,将支持曹妃甸经验向黄骅港、秦皇岛港等节点推广,助力打造标准化沿海经济走廊。2024年,全省计划新增3个港口类标准化试点项目。 五、国际标准对接开拓新空间 曹妃甸港口在标准化建设中同步引入国际港口协会(IAPH)相关标准,实现11项核心指标与国际接轨。此举为后续开通更多国际航线奠定了基础,目前已有6家海外航运企业将曹妃甸港纳入优先靠泊港口名单。 此次验收通过标志着河北省港口服务业进入标准化引领发展阶段。未来,曹妃甸将持续完善标准体系,为区域经济高质量发展提供更高效的港口服务支撑。
2025-08-27
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唐山:以科技创新为引擎打造产业转型新范本
唐山紧抓开放型经济新体制试点城市构建、小微企业创新创业基地城市示范契机,将科技创新作为经济转型升级的核心抓手,通过完善服务体系、培育创新主体、加速成果转化、深化协同合作,推动招商引资与产业升级深度融合,着力打造科技创新促转型的“唐山范本”。 一、完善政策体系,筑牢科技创新制度基石 唐山聚焦科技服务体系“做全做优”目标,系统推进“1+N”科技政策体系构建。围绕拟定的政策文件目录,加快配套政策出台进度,形成覆盖创新主体培育、成果转化、平台建设等全链条的政策支撑网络。同时,积极探索与北京创新政策的衔接机制,在全省率先启动相关试点工作,通过政策协同打破区域创新要素流动壁垒,为科技创新活动提供稳定制度保障。 二、培育创新主体,激发市场主体创新活力 唐山坚持企业创新主体地位,区分企业科技创新团队与社会公益事业科技创新团队两个层次,实施精准培育计划。针对主导产业和战略性新兴产业需求,定向培育高层次科技创新人才,支持企业组建重点实验室、工程技术研究中心等研发机构,提升自主创新能力。通过资金扶持、资源倾斜等措施,推动科技型企业“做大做强”,形成以龙头企业为引领、中小微企业为支撑的创新梯队。 三、加速成果转化,构建全链条服务生态 为推动科技成果转移转化“做精做实”,唐山强化技术成果引进、转化载体建设与知识产权保护。搭建专业化技术转移服务平台,促进高校、科研院所与企业产学研深度合作,加速科技成果向现实生产力转化。深入实施知识产权战略,推进“三优”培育工程、专利导航产业发展试点工程和发明专利倍增工程,完善知识产权创造、运用、保护全链条服务,为创新成果转化提供法治保障。 四、深化协同创新,打造区域合作新高地 立足京津冀协同发展战略,唐山积极搭建协同创新平台,建立长效合作机制。提升国家、省高新技术产业开发区、农业科技园区创新能级,加快国家火炬计划焊接、机器人等特色产业基地建设,推动中车、唐钢等国际科技合作基地提质增效。通过与京津高校、科研院所共建创新载体、联合攻关等方式,吸引优质创新资源向唐山集聚,形成区域协同创新合力,为产业转型升级注入新动能。 五、强化载体建设,夯实创新发展基础支撑 唐山以“抓载体、抓平台”为抓手,加快科技服务体系硬件建设。统筹规划科技企业孵化器、众创空间等创新创业载体布局,完善“孵化—加速—产业化”全周期服务功能,为小微企业提供场地支持、技术指导、融资对接等一站式服务。同时,推进科技资源共享平台建设,整合大型科研仪器、检验检测等资源,降低企业研发成本,提升创新资源使用效率。 六、优化创新环境,营造良好发展氛围 唐山持续优化科技创新生态,通过简化审批流程、落实税收优惠等措施,减轻企业创新负担。加强科技金融融合,引导金融机构开发针对科技型企业的信贷产品,完善风险补偿机制,解决企业融资难题。开展创新政策宣讲、技术对接等活动,提升企业创新意识和能力,营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围,让科技创新成为驱动经济转型的强大引擎。
2025-08-27
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丰润区聚力招商引资加速新型工业化基地建设
丰润区以环渤海地区产业升级为契机,通过系统性部署11项重点工作,全面推动新型工业化基地建设。围绕招商引资核心任务,该区整合资源优化布局,强化传统产业升级与新兴产业培育双轮驱动,同步提升园区运营效能与创新活力,力争实现工业经济质效双升。 一、构建科学产业布局体系 针对区域内产业结构性矛盾,丰润区重点推进“三去一降一补”措施,淘汰落后产能23万吨,整合分散产能企业8家。依托京津冀协同发展政策红利,重新规划装备制造、绿色建材、现代物流三大产业集群空间分布,形成“东区智能装备、西区新材料、南区临港工业”的差异化发展格局。 二、实施传统产业转型升级工程 投入技术改造专项资金4.2亿元,推动钢铁深加工、水泥制品等主导产业智能化改造,建成数字化车间15个。通过“设备换芯、生产换线、机器换人”策略,重点企业生产效率平均提升34%,能耗下降18%。 三、培育战略性新兴产业集群 聚焦新能源装备、生物医药等六大领域,设立专项引导基金,引进关键产业链项目11个。其中轨道交通智能控制系统项目填补华北地区技术空白,达产后预计形成50亿元年产值。 四、打造高能级产业园区载体 经开区实施“标准地+承诺制”改革,压缩项目审批时限至30工作日。新建标准化厂房80万平方米,配套建设研发中心、检测认证等公共服务平台6个,园区土地投资强度提升至350万元/亩。 五、深化创新驱动发展战略 组建产业研究院3家,推动校企共建实验室12个,实施关键技术攻关项目27项。全区研发投入占比提高至2.9%,万人发明专利拥有量达6.8件,科技成果转化率同比提升40%。 六、强化区域协同发展机制 借力“一带一路”节点优势,开通中欧班列冷链物流专线,年吞吐量突破20万吨。与京津两地建立产业转移对接机制,承接高端制造项目9个,协同创新示范项目5个。 七、完善市场化保障体系 建立重点项目领导包联制度,出台工业用地弹性出让政策。设立20亿元产业发展基金,通过银企对接会促成融资38亿元,降低企业综合成本12%。 当前,丰润区已形成“政府引导+市场运作+企业主体”的三维推进机制。通过系统性实施产业基础再造和产业链提升工程,区域工业经济呈现结构优化、动能转换的良好态势,为环渤海地区新型工业化建设提供了实践样本。
2025-08-27
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曹妃甸唐宗湖旅游项目签约深化农业旅游融合
在招商引资的积极推动下,唐山市曹妃甸区近期取得新突破,唐宗湖旅游观光度假区项目于2024年5月成功签署合作协议,计划年底前启动建设。该项目投资额达2.16亿元,由本地企业主导,旨在将高效农业与休闲旅游结合,打造综合生态度假区,进一步优化区域产业布局,带动文旅消费升级,为曹妃甸乃至唐山高质量发展注入新动能。 一、区域发展背景与项目区位优势 唐山市曹妃甸区位于环渤海经济圈核心地带,凭借丰富的湿地资源和农业基础,近年大力发展生态旅游。该项目选址于曹妃甸三农场井坨村,占地719亩,依托天然湖泊环境,规划包括湖畔游览区、农事体验区等多个板块。曹妃甸已获评省级生态示范区,该项目可联动周边湿地公园,形成完整的旅游生态链。2024年,该区域持续强化文旅招商,借力国家生态文明政策,助推绿色产业升级。 二、项目规划与创新亮点 唐宗湖度假区设计方案突出生态融合理念,六大功能区域均以可持续农业为导向。例如,大棚观光采摘区整合智能温室技术,支持四季蔬果种植,游客可参与现场采摘;农耕文化体验区复原传统农具和种植工艺,强调互动学习;河道游船区设计环保船体,减少生态扰动。投资方结合数字平台,实现游客定制行程,预计提升游客停留时长。2024年该项目获批为市级重点文旅工程,契合全民休闲需求。 三、经济与社会效益评估 项目落成后将产生广泛影响:一是直接创造就业岗位,涵盖农业技术员、服务人员等领域,惠及本地居民;二是拉动消费增长,预期年接待量超10万人次,形成餐饮、住宿产业链;三是推动产学研合作,与高校共建农业创新基地。唐山市已将该区域纳入文旅振兴计划,2024年投入配套基建,确保整体收益可持续。弱化数据表现,其效益多源于产业链协同,而非单一指标提升。 四、环境可持续与风险应对 曹妃甸区坚持生态优先原则,该项目严格遵循环保标准。设计采用低碳建材如木屋结构,减少建设污染;禽类放养区引入循环农业模式,控制排泄物处理;同时制定应急预案应对极端天气,确保运营安全。2024年以来,唐山市强化湿地保护条例,该项目同步提交环评报告,获主管部门认可,彰显绿色低碳导向。 五、签约过程与区域展望 协议于2024年5月在曹妃甸政府签署,标志唐山市农旅融合迈入新阶段。曹妃甸区已规划协同开发旅游交通网络,未来将与北京都市圈联动推广市场。2024年第二季度,该项目进入土地平整阶段,预期后续吸引更多投资主体跟进。唐山市正深化旅游创新,该项目被视为典范案例,助力全国生态旅游示范区建设提速。
2025-08-27
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曹妃甸智能停车产业园开工助力京冀产业协同
曹妃甸区通过招商引资引入的智能停车产业园项目正式启动,标志着京津冀协同发展在高端装备制造领域取得新突破。该项目将依托区域产业优势,打造国内领先的智能停车设备生产基地,为区域经济高质量发展注入新动能。 一、项目定位与规划 智能停车产业园位于曹妃甸装备制造园区,总建筑面积超7万平方米,涵盖现代化厂房及配套设施。项目以“中国制造2025”标准为指引,聚焦智能化、绿色化生产,目标建成集研发、制造、服务于一体的行业示范性基地。 二、区域产业协同升级 作为京津冀协同发展重点项目,产业园将整合北京技术资源与曹妃甸港口及钢铁产业优势,推动停车设备行业向高端化转型。地方政府明确表示,将优化营商环境,加速审批流程,确保项目高效落地。 三、技术标准与行业影响 项目采用工业4.0技术框架,重点研发低能耗、高安全性的智能停车系统。业内分析指出,此举将填补北方地区高端停车设备产能空白,带动上下游产业链集聚发展。 四、政企合作与未来展望 开工仪式上,多方代表强调通过深化合作推动项目早投产、早达效。曹妃甸区相关负责人表示,后续将围绕装备制造产业链持续引入配套项目,强化区域产业集群竞争力。
2025-08-27
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杨崇勇调研曹妃甸:以新兴产业引领高质量发展
在京津冀协同发展深入推进的背景下,曹妃甸区作为重要经济增长极,正通过招商引资加速布局战略性新兴产业。近日,相关领导在调研中强调,要聚焦科技赋能与绿色转型,推动区域产业升级,打造全国领先的科学示范区。 一、调研聚焦发展新动能 此次调研重点考察了曹妃甸区高端装备制造、新能源、数字经济等新兴产业项目。相关领导指出,当前需破解投资动力不足等问题,通过政策创新与资源整合,培育具有核心竞争力的产业集群。 二、明确产业转型路径 曹妃甸将依托港口与区位优势,构建“重工业+新兴产业”双轮驱动模式。一方面升级传统重化工业的环保技术,另一方面重点发展人工智能、生物医药等前沿领域,形成差异化竞争优势。 三、强化政策落地实效 调研提出要用足用好国家赋予的试点政策,包括税收优惠、人才引进等配套措施。目前已推动多个重点项目签约,涉及新一代信息技术、节能环保等方向,预计带动上下游产业链协同发展。 四、打造区域协同样板 曹妃甸的发展经验将为河北省提供示范。通过跨区域合作机制,促进创新要素流动,目标建成辐射华北的科技成果转化基地,为区域经济高质量发展注入持续动力。
2025-08-27
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丰润经开区多措并举冲刺千亿级产业集群目标
在推进区域经济高质量发展的战略布局下,丰润区将招商引资作为核心抓手,通过项目攻坚、产业升级、环境优化等系统性举措,全力推动经济开发区向千亿级园区目标迈进。当前,该区已形成以轨道交通装备制造为主导的产业体系,并通过强化政策支持、完善基础设施、创新招商模式等路径,加速产业集群规模化发展。 一、构建项目全周期管理机制 丰润区围绕总投资超380亿元的55个重点项目建立动态管理清单,按季度分解建设任务,确保项目从签约到投产全程跟踪服务。针对轨道交通装备、智能制造等领域的项目准入,成立专项产业领导小组,统筹土地、环保等要素审批,同步清理历史遗留问题,年内已完成12个项目手续补办。 二、打造京津冀协同招商新高地 依托区位优势,丰润经开区重点承接京津产业转移项目,组建专业化招商团队开展资本招商、以商招商。通过举办产业对接会、龙头企业考察等活动,累计落地高端装备制造项目23个。同时设立中小企业服务平台,为入驻企业提供产业链对接、技术转化等配套服务。 三、完善基础设施提升承载能力 启动开发区全域环评及道路管网升级工程,新建标准化厂房30万平方米,同步推进水电热气等配套设施改造。动车城实业公司作为运营主体,整合区内创新资源,申报省级科技孵化基地,争取专项资金支持园区数字化改造。 四、优化营商环境释放发展活力 推行“一项目一专班”服务模式,简化审批流程至30个工作日内办结。建立税收贡献奖励机制,对高新技术企业实施研发费用加计扣除政策。目前园区内企业平均投产周期缩短至8个月,轨道交通装备产业年产值同比增长18%。 通过系统性改革与精准施策,丰润经开区已形成“龙头带动、链条延伸、集群共进”的发展格局,为冲刺千亿目标奠定坚实基础。下一步将持续深化区域协同合作,重点培育新能源、智能网联汽车等新兴产业集群。
2025-08-27
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